مرتضی صارمی

طرح نمایندگان مجلس یازدهم برای اصلاح قانون انتخابات با فلسفه و روح انتخابات و همینطور با شعار کلیدی” میزان رآی ملت ” سازگار نیست و بیشتر در راستای نگرش ابزاری و تقلیدی مبتنی بر” تزئینی بودن انتخابات” تهیه و تصویب شده است.

 

مرتضی صارمی نوشت: طرح اصلاح قانون انتخابات که توسط نمایندگان در حال تصویب است مشحون از محدودیت و مصونیت ایجاد نمی کند. این طرح تراوشات فکری جریان سیاسی است که انتخابات را برحسب اضطرار پذیرفته و اگر مورد تایید شورای نگهبان قرار گیرد از اقدام لیاخوف روسی در به توپ بستن مجلس بدتر است‌.

طرح اصلاح مذکور نه تنها قانون انتخابات را صیقل کاری نمی کند بلکه ان را بسیار ضمخت و نا کارآمد می کند و قانون را از حیض انتفاع ساقط می نماید‌. در لایحه” جامع قانون انتخابات ” که توسط دولت به مجلس دهم تقدیم شد هدف کارآمدی و رفع موانع مشارکت اجتماعی و رقابت سالم بین کاندیداهاست که توسط کارشناسان با تجربه تدوین شده بود.

این لایحه در مجلس دهم برای بررسی به کمیسیون های مجلس ارجاع شد اما مجلس یازدهم آن را به بایگانی سپردند. در واقع لایحه پیشنهادی دولت بسیار مترقی و جنبه های دموکراتیک و مردمی آن از طریق احزاب، پررنگ و زمینه مشارکت اجتماعی و رقابت سالم را فراهم می کرد. چرا که لایحه جامع انتخابات در ابعاد مختلف تامین عدالت در حق انتخاب رآی دهندگان، تضمین سلامت انتخابات و بر شفاف سازی منابع مالی کاندیداها تاکید کرده است.

در لایحه مذکور دفاع از حقوق شهروندی از طریق بهبود فرایند بررسی صلاحیت ها و جلوگیری از مداخلات افراد غیر مسئول در انتخابات از مهم ترین ویژگیهای لایحه جامع انتخابات است.

یکی از مشکلات بحث برانگیز انتخابات ها جانبداری نهادهای برگزارکننده انتخابات بوده است که در لایحه دولت، ترکیب هیات های اجرایی و نظارت با هدف تضمین بیطرفی بیشتر در انتخابات از طریق مشارکت نهادهای مدنی غیر حاکمیتی مانند خانه احزاب، کانون وکلای دادگستری، نماینده مدیران مسئول مطبوعات و سازمان های مردم نهاد (ngoها) به ریاست وزیر کشور تغییر کرده است و همینطور در ترکیب هیات نظارت، یک نفر از حقوقدانان شورای نگهبان، رئیس سازمان برنامه و بودجه، به عنوان نماینده قوه مجریه، رئیس سازمان بازرسی به عنوان نماینده قوه قضاییه، رئیس دیوان محاسبات به عنوان نماینده قوه مقننه، رئیس شورای نظارت بر صدا وسیما و نماینده مجمع تشخیص مصلحت به ریاست دبیر شورای نگهبان، در این هیات حضور دارند.

الکترونیکی بودن کلیه مراحل انتحابات، امکان معرفی و حمایت احزاب از نامزدهای انتخابات و پیش ثبت نام رآی دهندگان هم از جمله نکات با اهمیت لایحه جامع انتخابات است.

در حالی که طرح نمایندگان مجلس یازدهم برای اصلاح قانون انتخابات با فلسفه و روح انتخابات و همینطور با شعار کلیدی” میزان رآی ملت ” سازگار نیست و بیشتر در راستای نگرش ابزاری و تقلیدی مبتنی بر” تزئینی بودن انتخابات” تهیه و تصویب شده است.

در واقع اغلب محدودیت ها بویژه در رابطه با شرایط داوطلبین انتخابات ریاست جمهوری، دایره رقابت را بسیار تنگ و خانوادگی کرده است. قدر مسلم “رقابت خانوادگی ” باعث مشارکت اجتماعی نمی شود و چالش بین عرف و شرع را بیش از گذشته افزایش می دهد.